23.04.2008

АСУ обратилась к Президенту Украины с письмом, в котором рекомендует отменить предлагаемое Президентом повышение штрафов за отсутствие полисов «автогражданки»…

В письме обращается внимание на то, что повышение штрафов за отсутствие полисов «автогражданки» не имеет никакого отношения к сокращению числа ДТП, за которое вполне обоснованно ратует Президент.

Текст письма приведен ниже.



Письмо АСУ Президенту Украины


Президенту України
пану Ющенко В.А.


Шановний пане Президент!

За Вашої ініціативи до Верховної Ради України подано проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху» (далі – законопроект).
Із назви законопроекту та пояснювальної записки до нього випливає, що метою законопроекту є створення безпечних умов для учасників дорожнього руху, збереження життя і здоров’я громадян.
З цією метою законопроект пропонує низку змін до існуючих нормативних актів, зокрема підвищення у 20 разів розмірів штрафів за відсутність у водіїв полісів обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності (зміни до ст.126 «Кодексу України про адміністративні правопорушення»).
Порівняння цілей законопроекту і цілей Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», яким встановлена обов’язковість страхування цивільно-правової відповідальності, показує, що вони абсолютно не співпадають між собою, а саме: законопроект спрямовано на зменшення кількості ДТП, а Закон - на забезпечення відшкодування шкоди, заподіяної життю, здоров'ю та майну потерпілих при ДТП.
Тобто, об’єкти регулювання у законопроекті та у Законі зовсім різні.
Із цього випливає, що передбачене законопроектом 20-кратне підвищення розмірів штрафів за відсутність полісів обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності не має ніякого відношення до цілей законопроекту.
Цей висновок підтверджується статистикою останніх років по ДТП, яка свідчить про те, що після впровадження в Україні у 2005 році обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників транспортних засобів кількість ДТП зросла приблизно на 20%.
Єдиними зацікавленими у підвищенні розмірів штрафів за відсутність полісів обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності є страхові компанії, які матимуть від підвищення штрафів значне збільшення кількості застрахованих і відповідне збільшення доходів, не роблячи при цьому нічого для підвищення вкрай низької якості страхових послуг.
Ця обставина і причетність до неї Президента України, як ініціатора законопроекту, при відверто негативному ставленні до страхових компаній багатьох із 10 мільйонів водіїв буде неоднозначно сприйнята суспільством і може мати суттєвий вплив на результати чергових президентських виборів.
Виходячи з викладеного, пропонуємо у законопроекті скасувати пропозицію про підвищення штрафів за відсутність полісів обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності як таку, що не відповідає цілям законопроекту.


З повагою,

Хорін Л.Є.,
генеральний директор АСУ

23.04.08р.